确保高质量发展动能 肇庆市把土地资源向“刀刃”倾斜
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核心提示: 今年上半年,我市围绕“366”产业发展工程,统筹资源,加强指导,因地制宜,确保了一批重大产业项目的用地供应。随着这批重点项目的陆续动工,将为我市保持高质量增长势头提供持续动能。

西江日报讯 (记者 陈洁) 用地保障是项目落地的“生死门”。记者日前从市自然资源局和部分县(市、区)获悉,今年上半年,我市围绕“366”产业发展工程,统筹资源,加强指导,因地制宜,确保了一批重大产业项目的用地供应。随着这批重点项目的陆续动工,将为我市保持高质量增长势头提供持续动能。

今年以来,我市积极开展规划管理、土地利用计划管理,推进农村拆旧复垦和高标准农田建设工作,建立大项目分期分批供地机制。市自然资源局在符合规划红线的前提下,指导各地做好项目选址和重点项目评选工作。按照市委、市政府的要求,严守土地投入以及建设标准,指导各地认真执行国家和省对工业项目用地的投资强度、建筑系数、绿地率等控制指标,把好节约集约用地关口,兑现工业用地降成本奖励,对于“工改工”等现有工业生产用地提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地出让价款。

在此基础上,市自然资源局还对全市用地情况进行了一次全面的“体检”,梳理摸查全市重点项目存在用地情况,为下半年全市用地指标安排提供精确支撑。据预测,我市今年预计可取得2万亩用地指标,在一定程度上将对各重点项目落地给予保障,截至目前,已完成争取用地指标任务73%。

我市为肇庆新区的建设提供优先保障。2018年以来,全市共下达给肇庆新区各类指标4905亩,大力支持肇庆新区抢抓2018年底使用省统筹指标机遇并成功争取到用地指标2524亩,肇庆新区将其用于“刀刃上”的产业项目,譬如已取得用地批文2840亩,供应对象包括广东跨境通电子产业园、中国民商军民融合产业园、京东华南运营中心、肇庆华侨城卡乐文化旅游科技产业小镇、时代产业南方总部、平谦国际(肇庆)现代产业园、康耀花园、康泽花园、肇庆医学高等专科学校升本迁建工程和综合管廊项目选址用地。正在报批1403亩则用于广东省电子信息产业园、奥士康PCB生产基地、金环宇智谷二期、东进大道(三期)、肇庆华侨城卡乐文化旅游科技产业小镇(二期)等项目选址用地,剩余688亩计划用于重大交通基础设施配套。

据统计,肇庆新区已取得批文中有1252亩用于粤港澳大湾区生态科技产业园,正在报批中有1022亩用于大湾区生态科技产业园,即共有一半指标用于大湾区生态科技产业园,为园区建设和产业落地提供有力保障。

端州区2019年计划新增落地开工项目共7个,包括肇庆华信高精密机械有限公司新能源汽车零部件检测设计制造项目、广东骏驰科技股份有限公司汽车零部件产业建设项目、广东捷成科创电子股份有限公司高性能压电元器件产业化项目、风华锂电池公司整体搬迁项目、五星级国际品牌酒店、广东邦健总部项目以及中南高科—双龙未来创新产业园。上半年均已落实用地指标,有项目已供地。

我市还积极探索“从存量要增量”,譬如肇庆高新区推进“零土地”招商。鼓励企业利用现有土地、厂房开展合资、合作经营,采取转让、出租等形式推进低效土地再开发利用。2018年以来,共有30多个项目在不新增建设用地的情况下落户。另一方面,通过该区土地储备中心收储和国有企业平台收购这两种方式,逐步将停产或半停产“僵尸”企业用地收归地方,再结合项目招商情况重新推出市场,实现“腾笼换鸟”。万洋众创、中电汽车、国信通等新项目用地即为此来源。

虽然取得一定成绩,但我市用地保障与实际需求仍然存在较大差距,土地利用效益亟待提高。本月举行的全市土地管理工作第二次季度研判会要求,各地要树立?;馐?,积极对本地区的存量低效用地进行盘活处置利用,切实提高土地利用效益,释放资源优势。

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